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一、在提升安全生产专业化水平上求突破。一是提升安全监管人员的专业水平。坚持“一月一专题,一周一学习”制度,鼓励参加注册安全工程师考试,通过在职进修、系统培训、内部交流等途径,增强安监人员的综合素质。二是发挥安全生产专家的技术支撑作用。设立安全生产专家库,邀请专家参加、专业机构参与安全生产检查和隐患整治验收。三是增强企业安全管理人员的专业素养。加强教育培训,提高企业安全管理人员的安全生产知识和管理能力。引导化工等高危企业聘请专家坐班指导,为企业的安全生产管理提供技术支持。
二、在推进安全生产标准化建设上求突破。一是抓巩固。对已经通过标准化评审的危化品等企业,将建设成果运用到日常的安全生产管理上来,引导其向更高级别的标准化迈进。二是抓覆盖。通过教育培训、典型引路、中介帮助、结对督导、上下联动,力争规模以上企业都能通过达标验收。三是抓整改。对不重视标准化创建,安全生产基础较差的企业,实施限期整改,限期达标,绝不降低标准,放松要求。
三、在强化安全生产科技化支撑上求突破。一方面,引导企业牢固树立科技兴安理念,认真落实安全生产费用提取制度,不断加大技术改造和安全生产投入力度。另一方面,积极运用信息技术、遥感技术、网络技术等现代科技手段,强化监督监察、隐患排查、应急救援等工作,重视运用已经建成的事故隐患排查治理体系,力争所有行业、所有企业都能建成事故隐患自查自报平台,实行网上监察,提高监管效率。
四、在加快安全生产法制化进程上求突破。坚持依法行政,依法监管,强化安全生产监督检查,对检查和监察中发现的问题和各类事故隐患,按照定人、定责、定时的要求,严格抓好整改措施的落实;对发现的各类非法违法行为,必须坚决依法予以打击。对凡因日常监管不到位、管理责任不落实、安全生产工作开展不得力而发生安全责任事故的,一律按照相关规定追究有关人员的责任。积极推进“说理式”执法,确保监察执法工作公正、公平、合法、合规。
五、在打造安全文化品牌上求突破。一是营造宣传氛围。精心组织“安全生产月”等活动,广泛运用广播、电视、网络等传统和新兴媒体,大力宣传安全生产法律法规、安全生产知识和个人安全防护知识。二是强化教育培训。加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的强制性安全教育培训,督促指导企业搞好全员培训复训,加强农民工的培训。三是注重示范引领。深入开展安全文化示范企业、示范社区、示范园区等创建活动,培植典型,总结经验,打造大丰独特的安全文化品牌。 |
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